Innleie fra produksjonsbedrift: slik leier du lovlig inn fagfolk etter § 14-13
Når en fagbedrift leier fagfolk fra en annen fagbedrift, gjelder ikke reglene for bemanningsbyrå. Det gjelder § 14-13. Her er vilkårene, pliktene og fallgruvene på ett sted.
Av FastHire · Publisert · 4 min lesetid
Kort svar
Innleie fra produksjonsbedrift er når en bedrift som ikke driver med utleie, leier ut egne fast ansatte til en annen bedrift i en periode. Det er lov etter arbeidsmiljøloven § 14-13 når de innleide er fast ansatt hos utleier, arbeidet er innenfor utleiers fag, og høyst halvparten av utleiers fast ansatte er leid ut.
Hva er innleie fra produksjonsbedrift?
En produksjonsbedrift er en bedrift som lager sine egne varer eller tjenester, for eksempel en tømrerbedrift, en elektroinstallatør eller et rørleggerfirma. Når en slik bedrift leier ut noen av sine egne fast ansatte til en annen bedrift for en periode, kaller loven det innleie fra virksomhet som ikke har til formål å drive utleie. I dagligtale heter det innleie fra produksjonsbedrift.
Arbeidstilsynet beskriver det typiske tilfellet som en bedrift med et midlertidig overskudd av folk, der utleie er et alternativ til permittering eller oppsigelse. Det er nettopp den situasjonen mange fagbedrifter er i hver vinter.
Vilkårene i § 14-13
| Vilkår | Hva det betyr i praksis |
|---|---|
| Utleier driver ikke med utleie som formål | Utleie skal være noe bedriften gjør i perioder, ikke en fast forretning. Det er de faktiske forholdene som avgjør. |
| Den innleide er fast ansatt hos utleier | Bare egne fast ansatte kan leies ut, ikke folk som er ansatt for oppdraget. |
| Arbeidet er innenfor utleiers fagområde | En tømrer leies ut til tømrerarbeid, en elektriker til elektroarbeid. Fagområdene kan overlappe noe. |
| Høyst 50 % av utleiers fast ansatte er leid ut | Grensen regnes av utleiers egne fast ansatte, ikke av innleiers. |
Innleier trenger ikke ha et midlertidig behov. Det er en viktig forskjell fra innleie fra bemanningsforetak, som siden 2023 i hovedsak bare er lov for vikariater.
Hva må innleier gjøre?
- Drøfte med tillitsvalgte før beslutningen. Har bedriften tillitsvalgte, skal innleien drøftes med de som til sammen representerer et flertall av arbeidstakerne i den kategorien innleien gjelder, før dere bestemmer dere. Det er innleier som tar beslutningen.
- Skriftlig avtale med tillitsvalgte i noen tilfeller. Når innleien er mer enn 10 % av de ansatte hos innleier, og minst tre personer, eller varer mer enn ett år, skal det inngås skriftlig avtale med de tillitsvalgte. Kravet gjelder ikke innleie innenfor samme konsern.
- Kunne dokumentere vilkårene. Ber de tillitsvalgte om det, skal innleier vise at vilkårene er oppfylt. Be derfor utleier bekrefte vilkårene skriftlig.
- Ta ansvar for arbeidsmiljøet og arbeidstiden. Etter arbeidsmiljøloven § 2-2 har innleier ansvaret for at arbeidsmiljøet er forsvarlig også for de innleide, og for at arbeidstiden deres følger reglene i kapittel 10.
Har bedriften tariffavtale, kan den ha egne regler om innleie, for eksempel krav om forhandlinger med bedriftstillitsvalgte på forhånd. Sjekk avtalen.
Hva må utleier passe på?
- Lei bare ut fast ansatte, og bare innenfor eget fag.
- Hold oversikt over hvor mange som er leid ut samtidig. Grensen er halvparten av de fast ansatte.
- Ikke la utleien bli en fast forretning. Arbeidstilsynet viser til at en bedrift som begynte å leie ut på grunn av et overskudd, men gjorde det til en varig ordning, i praksis driver utleie.
- Folkene beholder lønn og vilkår fra dere. Reglene om likebehandling i lønn gjelder innleie fra bemanningsforetak, ikke fra produksjonsbedrift.
Forskjellen på produksjonsbedrift og bemanningsforetak
| Produksjonsbedrift (§ 14-13) | Bemanningsforetak (§ 14-12) | |
|---|---|---|
| Hvem leier ut | En fagbedrift som vanligvis gjør jobben selv | Et selskap som lever av å leie ut folk |
| Krav til innleiers behov | Ingen krav om midlertidig behov | I hovedsak bare vikariater, eller etter avtale med tillitsvalgte |
| Bygningsarbeid i Oslo-området | Lov | Forbudt siden 2023 |
| Likebehandling i lønn | Gjelder ikke, lønn fra egen arbeidsgiver | Gjelder |
| Typisk påslag | Ingen byråmargin. Via FastHire 2 % | Ofte 30–40 % |
Les mer om innstrammingen i Innleie i byggebransjen etter 2023.
Hva skjer hvis vilkårene ikke er oppfylt?
Da regnes utleier som et bemanningsforetak uten godkjenning, og reglene for bemanningsforetak gjelder. Etter Arbeidstilsynets veiledning kan de innleide da kreve fast ansettelse hos innleier eller erstatning, og Arbeidstilsynet kan ilegge overtredelsesgebyr. Det er derfor verdt å ha vilkårene på papir før oppstart.
Slik hjelper FastHire
Det gjør ikke at FastHire kontrollerer vilkårene for dere, men det gjør dem lette å sjekke og lette å vise frem. Bruk sjekklisten for innleie før første arbeidsdag.
Dette er generell informasjon, ikke juridisk rådgivning. Er dere i tvil om en konkret sak, spør en advokat eller arbeidsgiverorganisasjonen deres.
Spørsmål og svar
- Må innleier ha et midlertidig behov?
- Nei. Ved innleie fra produksjonsbedrift etter § 14-13 er det ikke krav om at behovet er midlertidig. Det er utleier som må oppfylle vilkårene: fast ansatte, eget fag, høyst halvparten leid ut, og utleie er ikke formålet med bedriften.
- Hvor mange ansatte kan en fagbedrift leie ut?
- Høyst 50 % av de fast ansatte hos utleier. Grensen regnes av utleiers fast ansatte, ikke av innleiers.
- Når trengs skriftlig avtale med tillitsvalgte?
- Når innleien er mer enn 10 % av de ansatte hos innleier og minst tre personer, eller varer mer enn ett år. Innleie innenfor samme konsern er unntatt. Ellers holder det å drøfte med tillitsvalgte før beslutningen.
- Gjelder likebehandlingsreglene ved innleie fra produksjonsbedrift?
- Nei. Kravet om likebehandling i lønn og arbeidsvilkår gjelder innleie fra bemanningsforetak. Ved innleie fra produksjonsbedrift beholder folkene lønn og vilkår fra sin egen arbeidsgiver.