Innleie i byggebransjen etter 2023: hva er fortsatt lov?
Innstrammingen i 2023 gjorde det vanskeligere å ringe et byrå når det mangler folk. Den rørte ikke innleie fra andre fagbedrifter. Her er hva som gjelder nå.
Av FastHire · Publisert · 3 min lesetid
Kort svar
Siden 1. april 2023 kan du ikke lenger leie inn fra bemanningsforetak bare fordi arbeidet er midlertidig, og innleie fra bemanningsforetak til bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo, Akershus, Buskerud, Østfold og Vestfold er forbudt. Innleie fra produksjonsbedrift etter § 14-13, altså fra en annen fagbedrift med fast ansatte, er fortsatt lov i hele landet.
Hva ble endret i 2023?
Stortinget vedtok endringene i desember 2022, og de fikk virkning fra 1. april 2023. For avtaler som allerede fantes, var det en overgangsperiode til 1. juli 2023. De to største endringene for bygg var:
- «Midlertidig karakter» er borte. Før kunne bedrifter leie inn fra bemanningsforetak når arbeidet var av midlertidig karakter. Den muligheten ble fjernet fra arbeidsmiljøloven § 14-12.
- Forbud på byggeplasser i Oslo-området. Innleie fra bemanningsforetak til bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo, Akershus, Buskerud, Østfold og Vestfold er forbudt. Forbudet står i forskrift om innleie fra bemanningsforetak, der området er beskrevet som Oslo, Viken og tidligere Vestfold. Bygningsarbeid omfatter blant annet oppføring, innredning og installasjonsarbeid, så det gjelder også for elektrikere og rørleggere på byggeplassen.
Hva er fortsatt lov?
| Form for innleie | Status |
|---|---|
| Fra bemanningsforetak for å dekke fravær (vikariat) | Lov, men ikke til bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo-området |
| Fra bemanningsforetak etter avtale med tillitsvalgte | Lov for bedrifter bundet av tariffavtale med en fagforening med innstillingsrett, med samme unntak for byggeplasser i Oslo-området |
| Fra bemanningsforetak fordi arbeidet er midlertidig | Ikke lenger lov |
| Fra produksjonsbedrift etter § 14-13 | Lov i hele landet, også på byggeplasser i Oslo-området |
Innleie fra produksjonsbedrift har egne vilkår: folkene må være fast ansatt hos utleier, arbeidet må være innenfor utleiers fag, høyst halvparten av utleiers fast ansatte kan være leid ut, og utleie kan ikke være formålet med bedriften. Se Innleie fra produksjonsbedrift for hele gjennomgangen.
Hva har skjedd siden?
Regjeringen har fått utført en evaluering av endringene. Den første delrapporten, omtalt av regjeringen i desember 2024, fant at mange som jobbet i bemanningsforetak innen bygg gikk over til direkte ansettelse, og at 80–85 % av dem fikk fast heltidsstilling. Evalueringen pågår til og med 2026.
For bedriftene betyr det at behovet for ekstra folk i toppene ikke har forsvunnet. Det dekkes på andre måter: flere egne ansatte, overtid, underentreprenører og innleie fra andre fagbedrifter.
Hva betyr det for fagbedrifter i Trondheim?
Byggforbudet gjelder ikke Trondheim og Trøndelag. Men innstrammingen av § 14-12 gjelder i hele landet, så et byrå kan i hovedsak bare brukes til vikariater også her. Når en fagbedrift i Trondheim mangler folk til et prosjekt, er det derfor ofte to lovlige veier: ansette selv, eller leie fra en annen fagbedrift etter § 14-13.
Innleie eller underentreprise?
Når en annen bedrift tar ansvar for et avgrenset resultat og leder sine egne folk, er det en underentreprise, ikke innleie. Når folkene jobber under din ledelse, på ditt prosjekt, er det innleie. Det er de faktiske forholdene som avgjør, ikke hva avtalen kalles. FastHire er laget for innleie: folkene jobber hos deg, under din ledelse, mens utleier fortsatt er arbeidsgiver.
Dette er generell informasjon, ikke juridisk rådgivning. Regelverket kan endres, så sjekk gjeldende tekst hos Lovdata og Arbeidstilsynet.
Spørsmål og svar
- Er det forbudt å leie inn til byggeplasser i Trondheim?
- Nei. Forbudet mot innleie fra bemanningsforetak til bygningsarbeid gjelder byggeplasser i Oslo, Akershus, Buskerud, Østfold og Vestfold. I hele landet, også i Trondheim, er innleie fra bemanningsforetak siden 2023 i hovedsak begrenset til vikariater, mens innleie fra produksjonsbedrift etter § 14-13 er lov.
- Kan vi leie fra en annen fagbedrift til en byggeplass i Oslo?
- Ja, så lenge vilkårene i arbeidsmiljøloven § 14-13 er oppfylt: folkene er fast ansatt hos utleier, arbeidet er innenfor utleiers fag, høyst halvparten av utleiers fast ansatte er leid ut, og utleie er ikke formålet med bedriften.
- Gjelder byggforbudet også elektrikere og rørleggere?
- Ja, når de gjør bygningsarbeid på en byggeplass i Oslo-området. Bygningsarbeid omfatter blant annet installasjonsarbeid. Forbudet gjelder innleie fra bemanningsforetak, ikke fra produksjonsbedrifter.